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二是推进医药行业健康高质量发展。集采重塑我国医药行业生态，也改变医药行业发展思路。集采前◆■，医药企业重营销渠道的竞争，轻质量和研发◆■■；集采提供了公平竞争、阳光竞争的平台★◆，让好产品通过集采能够迅速打开市场。从公开问询胸主动脉支架和其他药品耗材价格治理的情况来看，一些医药产品降价的空间主要来自压缩流通领域费用，对生产研发企业实际收益影响较小。同时，腾出的费用空间可以用于创新，这样更多企业会把关注重点转向质量提升、规模生产和创新。
下一步，医保部门将大力推进医药集采扩面提质。持续扩大集采覆盖面，开展新批次国家组织药品和高值医用耗材集采，将人工耳蜗等高值医用耗材纳入集采范围。加强区域协同，重点指导地方推进中成药◆■、中药饮片和体外诊断试剂等药品耗材联盟集采。平稳推进接续采购，加强集采执行的精细化管理★◆■，会同相关部门强化中选产品使用■★■◆★◆、供给、监测等环节的管理措施★■■◆★★，督促中选产品及时进院◆★、优先使用★◆，同时也会采取措施压实中选企业保障质量和供应责任。
三是助推公立医院医疗机构回归公益性★■◆★。集采切断了药品、耗材流通过程中的灰色利益链，让医务人员的处方行为更加规范■★■■。比如“药品滥用重灾区”抗生素的使用强度指标从2018年的37.8持续下降到2022年的33★★★.8■■★■★◆。集采配套政策也注重增加医疗机构和医务人员的阳光收入◆■■◆★★。按照政策规定◆◆，通过集采节约的医保资金★■■■★，经过考核后，会按照一定的比例给医疗机构结余留用，相当一部分用于医务人员的薪酬改革★★★★★；一些地区也开展了药学服务收费试点，体现医师、药师的技术劳务价值，这给医疗机构的高质量发展★★、回归公益性创造了条件。
颜清辉介绍★■，对集采工作成效可从三个方面认识：一是群众用药负担降低，用药可及性和质量提升。比如，乙肝抗病毒药某些在集采前患者年费用高达4000-5000元左右，集采后年费用降到100-200元左右◆■★。医疗机构临床研究表明，乙肝患者抗病毒的治疗率和规范率大幅提升。再比如，集采后胰岛素大幅降价，临床性能更好的三代胰岛素使用量占比从集采前的58%提高到了70%以上■★■。
“集采重塑了我国医药行业的生态■★■！”9月10日国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家医疗保障局副局长颜清辉认为★■◆■■，好产品通过集采能够迅速打开市场，医药产品降价空间主要来自压缩流通领域费用■★，更多企业会把关注重点转向质量提升、规模生产和创新。
